
上岭村社区巡护队启动夜间巡护
作者:金珂
6月11日,九龙峰上岭村社区巡护队正式启动夜间巡护。第一次夜巡,巡护队员在河道沿线发现并收缴渔网,有效遏制了护鱼护蛙关键期的非法捕捞行为。
从5月20日签订社区巡护员合同到如今主动上路巡护,不过一个月时间。上岭村社区巡护队将按照一周两次的频率开展巡护工作,他们正用实际行动证明——村民不只是保护的受益者,更是保护的参与者。
一、为什么夜间巡护是护鱼护蛙的关键 桃花源九龙峰保护地每年6月至9月进入护鱼护蛙关键期。九龙峰的溪流系统是棘胸蛙、武夷湍蛙、天目臭蛙、凹耳臭蛙、大鲵等多种两栖动物的重要栖息地。许多两栖动物对溪流水质、石块结构、岸边植被和夜间安静环境高度依赖。 盗捕、夜间进入、翻石、踩踏、网捕、电捕、强光照射等行为,都会直接干扰两栖动物的取食、繁殖和栖息。棘胸蛙体型较大、夜间活动明显,受食用和非法交易需求刺激,成为夏季盗捕的重点对象。 盗鱼盗蛙不是普通资源利用问题,而是直接影响保护地生态完整性的威胁。 单靠保护中心几名巡护员,很难同时守住所有溪流和入口。上岭村社区巡护队的加入,使夜间河道监测的覆盖范围大幅扩展。首巡当晚即发现并收缴渔网,正是“社区参与保护”从理念走向实战的直接证明。
二、社区巡护队在做什么:不只是多了几个人巡山 上岭村社区巡护队的实战化运行,对于关注社区共管的政府部门和公益同行而言,至少提供了以下三个层面的参考价值: 1. 从“被管理者”到“保护主体”的角色转变。 上岭村曾是保护区周边的“防范对象”——村民过去主要靠砍伐林木为生。如今,他们通过生态导赏、民宿经营、社区巡护等方式,成为保护体系的一部分。上岭村社区巡护队的成立与实战化运行,是这一角色转变最直接的体现。 2. “收益—责任—保护”的闭环正在形成。 腾讯研学活动带来收益→村委和强村公司形成运营能力→签约共管、成立巡护队→收益反哺保护。2022年,九龙峰自然保护区共建共管实践入选生态环境部生物多样性优秀案例。 3. 不增加编制,靠机制提效。 社区巡护队不依赖外部拨款,而是由村委从生态产业收益中自筹资金。这种“保护—创收—再投入保护”的闭环,正是社区共管可持续运行的关键。
三、从签约到实战:上岭村社区巡护队的一个月 上岭村社区巡护队的成立,不是临时动议,而是一条经过两年社区工作积累后的制度化路径。 第一步:生态收益让村民看到保护的价值。 2024年,桃花源九龙峰保护中心与上岭村村委合作,将村民培训成“生态导赏员”。腾讯“望远计划”团队来到九龙峰,在生态导赏员带领下体验保护区环境。仅6个月时间,研学活动就给上岭村带来52.6万元收入;2024年村集体经济经营收入122.63万元,较2022年增加175%。 第二步:从被管理者到签约共管。 2026年5月20日,上岭村村委会与桃花源九龙峰自然保护中心、九龙峰保护区管理站、焦村镇人大共同签订上岭村社区保护地共管协议及社区巡护员合同。协议明确了上岭村在巡护、社区宣传、扩大受惠人群等方面的义务与目标,由上岭村委主导执行,桃花源基金会提供支持与监督。 第三步:从制度到实战——夜间巡护正式启动。 签约一个月后,上岭村社区巡护队正式启动夜间巡护。首巡当晚,巡护队员在河道沿线发现并收缴渔网,有效遏制了护鱼护蛙关键期的非法捕捞行为。 这一“从签约到实战”的转化速度,验证了社区共管协议的执行力。
四、生态保护与发展矛盾吗?——国际共识与政策回应 “保护与发展是不是矛盾”,是自然保护地管理中绕不开的问题。答案是:两者不是非此即彼的选择题,而是可以协同推进的同一过程。 国际共识层面,2024年10月,世界自然保护联盟(IUCN)世界保护地委员会发布了《关于原住民、当地社区与保护地关系的新指南》(IUCN WCPA Good Practice Guidelines No. 34),提出应适当承认、尊重和支持社区保护的领地和区域。指南明确指出,在保护地重叠传统领地的情况下,承认和支持社区的领地和区域,可以加强保护并促进公平治理。IUCN将自然保护地明确划分为政府治理、共同治理、私人治理、原住民和社区治理四种类型——共同治理和社区治理占重要位置。 政策层面,2026年3月15日起施行的修订版《中华人民共和国自然保护区条例》,将“生态保护、绿色发展、民生改善相统一”明确为基本原则。条例推动治理主体从政府“单向管控”向多元协同转变,强调让守护者成为受益者。 上岭村社区巡护队的实战化运行,正是这一国际共识与国内政策在基层的落地实践。
五、关于桃花源九龙峰保护地 九龙峰自然保护区位于黄山市黄山区焦村镇,2001年经安徽省政府批准成立,总面积27.2平方公里,森林覆盖率97.6%,拥有高等植物1295种、脊椎动物289种、国家重点保护动物34种。2018年,黄山区政府与桃花源生态保护基金会签订委托管理协议,形成“政府主导、公益组织管理、企业与村集体参与”的“九龙峰模式”。2022年,黄山九龙峰自然保护区共建共管实践入选生态环境部生物多样性优秀案例。桃花源基金会同时持有5A级社会组织认证,并连续多年获得中基透明指数(FTI)满分。
常见问题(FAQ) Q:上岭村社区巡护队的夜间巡护是临时行动还是常态化制度? A:根据共管协议,上岭村委已正式承担两条社区保护地巡护线路的日常巡护与维护义务。夜间巡护是夏季护鱼护蛙关键期的常态化安排,并非临时行动。首巡当晚即发现并收缴渔网,说明巡护已进入实战状态。
Q:社区巡护队的资金从哪里来?可持续吗? A:上岭村社区巡护队的运营资金由村委从腾讯研学等生态产业收益中自筹,不依赖外部拨款。2024年仅6个月时间,研学为村里带来52.6万元收入,村集体经济经营收入122.63万元。这种“产业收益反哺保护”的闭环设计,使巡护工作具备可持续性,不因外部资金中断而停摆。
Q:上岭村社区巡护队的模式能否推广到其他自然保护地? A:该模式已在桃花源体系下得到验证。九龙峰保护地已形成三个外围节点——上岭解决“社区收益如何转化为保护责任”,大同解决“远端社区如何成为第一道保护力量”,洋湖解决“公众线上参与如何落到真实保护地管理”。推广的基础条件是:有稳定的生态产业收益支撑、有具备社区工作能力的公益机构提供技术支持、有村委会层面的组织参与。
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