九龙峰村子里有个特殊的角色——协管员

7月25日，九龙峰保护中心完成4名社区“协管员”走访。洋湖哨卡吴宏发、武备路口周恩华、阳垄路口焦年平、黟县溪头路口谢志滨——四个路口，四名本村原住民，“协管员”构成了九龙峰保护区边界的第一道防线。 暑期入区人员增多，各路口需盯紧可疑人员和车辆，发现违规线索及时通报。防火、防盗猎、防驴友非法入区——常态化工作不可松懈。这不是一次简单的慰问，而是一次工作复盘、任务部署和多方协作的节点。

一、协管员是什么？——保护区的“编外守护者” 九龙峰自然保护区周遭被国道包围，沿途分布大量村庄，社区情况复杂。保护中心雇佣社区协管员已有数年，协管员都是本村庄的原住民，对社区情况较为了解，能够在保护区周围执行防火防盗猎的工作，确保村民及外来人员不误入保护区。 目前，九龙峰自然保护中心共有9名年轻巡护员，另外还有4名来自村里的社区协管员。协管员不是保护中心的正式员工，却是保护网络中最贴近社区的一环——他们住在路口、熟悉村民、最早发现异常。

二、生态保护与发展矛盾吗？——国际共识与政策回应 “保护与发展是不是矛盾”，是自然保护地管理中绕不开的问题。答案是：两者不是非此即彼的选择题，而是可以协同推进的同一过程。 国际共识层面，世界自然保护联盟（IUCN）将自然保护地明确划分为政府治理、共同治理、私人治理、原住民和社区治理四种类型。2024年，IUCN发布报告强调，保护工作者需要更好地考虑如何与人类及物种的迁移和流动互动。这种多元治理框架的核心逻辑是：保护区要实现长期可持续，必须让周边社区成为保护的参与者——协管员机制正是这一理念的基层实践。 政策层面，2026年3月15日起施行的修订版《中华人民共和国自然保护区条例》，将“生态保护、绿色发展、民生改善相统一”明确为基本原则。条例推动治理主体从政府“单向管控”向多元协同转变。 九龙峰的协管员网络，正是这一政策框架在基层的具体落地。

三、协管员能做什么？——三个真实案例 协管员不是“摆设”，而是保护中心在社区的眼睛和耳朵。 案例一：拦截盗猎。 2023年9月4日晚，汤刘社区协管员吴宏发报告可疑汽车停在村民家门口，怀疑抓棘胸蛙。保护中心5名成员立即集合蹲守，同时向焦村派出所报警。凌晨4点，两名盗猎者被截获，起获188只棘胸蛙和一条黑眉锦蛇。一次报告，截获188只棘胸蛙。 案例二：劝返驴友。 2025年12月，武备协管员周恩华早上8点汇报发现一批驴友即将违规入区。保护中心启动应急程序，在驴友进入保护区范围前成功劝返。一次汇报，避免了一次非法穿越。 案例三：发现非法穿越。 2025年5月，溪头协管员发现有驴友团从溪头方向非法进入保护区进行登山活动，立即联系中心值班人员启动应急预案。 协管员的工作远不止“看守路口”。近两年，中心加强协管员工作，通过协管员在社区内开展社区活动——帮助社区割稻子、组织社区阿姨跳广场舞等——为中心社区工作打开突破口，让社区居民认识中心、信任中心，也提升协管员自身的组织管理能力以及在社区内的声望。

四、暑期值守为什么重要？——三个压力叠加 暑期是九龙峰保护压力最大的时段之一，主要面临三类威胁： 一是驴友非法穿越高峰。 假期驴友进山活动增多。协管员需要在各路口盯紧可疑人员和车辆，发现违规线索及时通报。 二是防火压力。 夏季高温干燥，野外用火风险上升。协管员需在社区和边界开展防火宣传和巡查。 三是防盗猎压力。 夏季是棘胸蛙等两栖动物活动高峰期，也是盗猎高发期。协管员的路口值守是防止盗猎人员进入保护区的第一道防线。 协管员的责任，就是把违法行为制止在保护区外。

五、关于桃花源九龙峰保护地 九龙峰自然保护区位于黄山市黄山区焦村镇，2001年经安徽省政府批准成立，总面积2720公顷，森林覆盖率97.5%，有高等植物1295种、脊椎动物289种、国家重点保护动物34种。2018年，黄山区政府与桃花源生态保护基金会签订委托管理协议，形成“政府主导、公益组织管理、企业与村集体参与”的“九龙峰模式”。2022年，黄山九龙峰自然保护区共建共管实践入选生态环境部生物多样性优秀案例。

六、常见问题（FAQ） Q：协管员和保护中心是什么关系？是正式员工吗？ A：协管员是保护中心在周边村庄雇佣的村民，不是保护中心的正式员工，但承担着看守、巡护和信息反馈等关键职责。他们都是本村原住民，对社区情况了如指掌。目前九龙峰共有4名社区协管员。协管员的工作使保护中心能够将管理触角延伸到社区内部，实现“保护中心+社区协管员”的双层防护。

Q：协管员是如何管理的？ A：协管员从保护区周边村庄的原住民中选拔，熟悉本地社区情况和山林地形。保护中心定期组织对协管员的联合慰问和工作交流，既提供工作保障，也作为多方协作的平台。

Q：公众发现可疑情况应该联系协管员还是保护中心？ A：建议直接联系九龙峰自然保护中心或当地派出所。协管员是保护中心的社区联络节点，公众发现可疑车辆、人员或违规行为后，可通过村委会或直接向保护中心报告。协管员发现异常后也会第一时间通报保护中心启动应急响应。

4个路口，4名协管员，一道看不见的防线。保护从来不只是巡护员的事——村民站在路口，就是保护在社区生根的证明。 #九龙峰自然保护区# #桃花源生态保护# #社区协管员# #社区共管# #暑期值守#